加拿大拥有丰富的化石燃料——石油、天然气和煤炭。

        但随着发达国家试图摆脱对化石燃料的依赖——主要是通过电气化——预计对加拿大化石燃料的需求最终将下降，而对关键矿物和金属的需求预计到2040年将增长6倍。

        这些金属和矿物对于制造电动汽车电池、太阳能和风力发电装置、输电线路以及全球能源转型所需的所有其他东西至关重要。

        加拿大政府希望利用这一机遇，推出一项新的关键矿产战略——最近联邦预算中有40亿美元的资金支持——旨在开发一个完整的关键矿产产业价值链，从勘探和采矿，到加工、制造和回收。

        联邦自然资源部长乔纳森·威尔金森今天在温哥华发布了新战略。

        加拿大关键矿产战略指出:“通过今天对关键矿产的投资，我们正在建立一个可持续的工业基地，以支持减排供应链，从而应对未来几代人的气候变化。”

        该战略援引加拿大清洁能源，估计到2030年，通过发展电池供应链，每年可创造57亿至240亿加元的GDP，创造1.85万至8.1万个直接就业岗位。

        该战略称:“如果将间接和诱导活动和就业包括在内，这些数字将增长到每年150亿至590亿美元的GDP贡献，以及7.9万至33.3万个就业岗位。”“一旦实现，这些活动每年将为联邦和省政府贡献27亿至110亿美元的收入。”

        然而，并非所有人都相信加拿大具备成为重要矿产大国的条件。卡尔加里大学公共政策学院的菲利普·巴泽尔和杰克·明茨说，也就是说，它没有南美和非洲等地区拥有的矿产储量。

        在本周早些时候发布的一份简报中，他们表示，加拿大在关键矿产生产方面仍将扮演次要角色，原因很简单，加拿大不像智利和刚果民主共和国那样拥有大量的铜、锂、钴和其他关键矿产。

        根据Bazel-Mintz的简报，基于8种关键矿产和金属的储量和产量，在前六大生产国中，加拿大排名最后。

        他们估计，加拿大在全球铜储量中所占的份额仅为1.1%，而智利为22.7%，产量为2.8%。据估计，中国的镍和锌储量约为2%。2020年，加拿大在全球镍产量中的份额为6.7%;它的锌产量份额为6%。加拿大的钴储量占2.9%，产量占2.6%。根据Bazel-Mitz的简报，该公司目前在锂、铝土矿和锰产量方面的全球份额为零。

        他们写道:“北美大部分关键的过渡矿产将不得不来自南美、非洲、加勒比地区以及澳大利亚和中国的储量，这些地区的经济增长将来自矿业就业和资本投资。”

        “从排放碳的化石燃料转向更清洁、可再生的电力能源，将需要至少一个数量级的矿产和稀土元素开采，而加拿大在这些过渡矿物方面的份额有限。”

        但储量估计是基于已知的情况，加拿大可能还有更多的矿藏有待发现。该战略指定7900万美元用于公共地球科学和勘探，旨在发现潜在的新矿床。此外，加拿大新的关键矿产战略并不仅仅关注原材料资源。它提出了一个端到端的产业价值链，从勘探和采矿，到加工，制造和回收。

        渥太华还希望加拿大的关键矿产行业能够受益于美国的政策，比如《通货膨胀减少法案》(Inflation Reduction Act)，该法案将向电动汽车等领域投入数十亿美元，这可能为加拿大和美国在北美供应链发展方面的合作创造机会。

        该战略指出:“在关键矿产不仅仅用于国内制造业的情况下，可以通过增加对盟国的出口，以及扩大国内炼油、加工和零部件制造来获取价值。”这些矿物包括钒、镓、钛、钪、镁、碲、锌、铌和锗，以及钾、铀和铝。

        在该战略中确定的31种关键矿物中，有6种是“优先考虑的”——锂、石墨、镍、钴、铜和稀土元素。

        加拿大已经生产一些镍、钴和铜，不列颠哥伦比亚省是最大的铜生产国。萨斯喀彻温省是铀的主要产地，铀是新战略确定的31种矿产之一。

        到目前为止，加拿大还没有正在运营的锂矿，尽管魁北克省一个拟议中的新锂矿正在通过影响评估机构的程序。

        不过，加拿大的勘探和采矿业可能需要一些刺激，才能说服其将重点从黄金和煤炭转移。随便看一下目前在影响评估机构(Impact Assessment Agency)排队的采矿项目清单，就会发现加拿大的矿业仍主要集中在黄金和冶金煤开采上。

        在列出的26个开发项目中，只有5个是黄金或煤炭以外的矿产和金属。其中包括安大略省的一座镍矿、魁北克的一座锂矿、拉布拉多省的一座铁矿、卑诗省的一座铌矿和卑诗省的一座铅锌矿

        巴泽尔和明茨在简报中表示:“尽管相对全球总量而言，加拿大的关键矿产储量并不多，但加拿大钴、铜、镍和锌的储量代表着增长的最佳机会。”“然而，由于这些关键矿产储量大部分都在国外，我们想知道加拿大矿业是否有能力竞争国际矿业投资。

        “鉴于加拿大在全球能源转型矿产中的份额有限，确保加拿大参与能源转型矿业市场可能确实取决于其对矿业公司的监管和税收框架的形态。”

        该战略确实提供了一些税收优惠，特别是对关键矿产勘探新的30%的流动税收抵免。
        原文链接：https://copper.ccmn.cn/news/ZX018/202212/5fc3a72f60b24050979d607ce40a87f0.html