美国作为世界上发达的市场经济体制国家,垃圾分类也充分借助了市场的力量,通过经济手段,促进全民进行垃圾分类。本期我们将介绍美国的垃圾分类工作的一些经验和做法。
一、区别收费
美国旧金山为了在全市推广垃圾分类,除了大力加强宣传之外,还采取了两种方式区别收取垃圾费:一是按垃圾丢弃量的多少收取;二是按丢弃的垃圾是否进行分类区别收取。如果居民对丢弃的垃圾主动进行了分类,则收取垃圾费时就可以按比例打折。这种方法直接促进了市民垃圾分类自觉性和积极性。
二、直接奖励
费城从2004年10月开始在Germantown区和Chestmut Hill区实行城市生活垃圾源头分类直接奖励办法。政府每月按每户居民回收城市生活垃圾的数量发放代金券。代金券可在指定杂货店、餐馆、娱乐场所等使用。
三、抵押金制度
美国为了促进饮料瓶、罐的再循环,最近制定了关于“饮料瓶再循环法案”,要求饮料公司保证回收率达到80%。法案规定,购买饮料的人要预付至少10美分的押金,当饮料瓶、罐用完时可返还押金。这项法案促进了美国饮料瓶、罐的循环再利用,取得了较好的成效。
四、垃圾减量
从产品的生命周期始端预防或避免城市生活垃圾的产生量,称为源消减。美国通过政策引导居民和企业对城市生活垃圾实行减量。如,美国联邦环保局和国际购物中心委员会合作发布了《购物中心城市固体废物减量化导则》;而1994年开始实施的《合理废弃计划》则是通过与美国工商企业的合作进行固体废物消减活动,使他们认识到固体废物减少不仅具有环境效益而且还有商业意义。
五、重视宣传教育
美国十分重视运用各种手段宣传城市生活垃圾的回收利用,从1997年开始每年的11月15日定为“美国回收利用日”。公众对于城市生活垃圾处理和回收等有任何问题,都可拨打“311”热线得到答复。
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法律顾问:上海瑛明律师事务所 马律师 陈律师 北京市大理律师事务所 刘律师
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