废钢铁是绿色的铁素资源，是发展绿色钢铁不可缺少的钢铁原料。与铁矿石炼钢相比，用1吨废钢炼钢可节省1吨原煤，可减少1.6吨CO2的排放，可减少3吨固体废物排放。多用废钢炼钢，减少用铁矿石的比例，是最直接有效的节能环保措施，因此，应该加强对废钢铁绿色钢铁原料资源的认知度。“十二五”我国炼钢消耗废钢铁约4.3亿吨，比“十一五”的3.8亿吨增长13.2%。其中，用废钢铁炼钢量约占“十二五”粗钢总产量的11.4%。“十二五”期间，用废钢铁炼钢与用铁矿石炼钢相比，共节省原煤4.3亿吨，减少6.9吨CO2的排放，减少12.9吨固体废物排放。废钢铁的循环利用，对生态环境的改善有着不可替代的重要作用。

废钢铁市场价格持续下跌，废钢铁加工企业无利可图。近年来，由于钢材市场连续疲软、低迷，钢材价格一路下跌，钢铁企业亏损严重，直接波及废钢铁市场，导致废钢铁价格持续下滑。以钢厂的重型废钢铁的平均采购价为例，2015年初平均价格1960元/吨，而到年底降至1080元/吨，下降880元/吨，降幅为45%；2015年全年平均价格1470元/吨，比2014年下降820元/吨，降幅为35.8%。废钢铁市场价格下跌持续时间之长，下跌幅度之大是历史罕见的。由此，使从事废钢铁加工回收企业对市场缺乏信心，有的因此而停产。

三是鼓励钢铁企业“多吃废钢”缺乏激励政策，吊不起钢厂的“胃口”。尽管钢铁产业发展政策明确，鼓励钢铁企业“减少铁矿石比例和增加废钢比重”，但缺乏实质性激励政策，也没有制约措施，“多吃”与“少吃”一个样。钢厂反映，在化解钢铁过剩产能过程中，国家对利用绿色钢铁原料炼钢的钢铁企业没有激励政策，铁矿石炼钢的比例呈现增长趋势，废钢铁比例逐年下降，“十二五”期间，我国炼钢平均废钢比11.4%，比“十一五”下降了3.1个百分点。

四是对废钢铁产业发展的政策扶持力度还需加大。尽管在2015年，财政部、国家税务总局发文，对废钢铁加工准入企业给予即征即退30%增值税的优惠政策，但优惠比例与期望值差距不小，废钢铁增值税优惠比例较低，对缓解废钢铁加工企业的困境有限。