据多家媒体报道,因监管疏漏、价格差异等原因,致使报废汽车正规渠道回收率低,大量报废车流入“黑市”,有些被拼装后再度流向市场,埋下诸多隐患。
不得不说,报废车大量流入黑市,表面上看报废车的车主能够获得较高的残值收入,甚至不排除一些违法违章记录多的报废车主还能省掉不菲的罚款支出,似乎通过黑市处理报废车不但省事、省心、省力,而且还能让报废车的车主避免许多麻烦,然而深入分析便可发现,通过黑市处置的报废车暗藏着诸多陷阱。
其一,从黑市处置报废车的流程来看,黑市收购报废车,一般不会与报废车的车主签订任何形式的法律合同,也不会将报废车向有关车辆主管部门报备,自始至终让报废车的管理游离于管理部门的监管之外,形成事实上的监管真空,而报废车的车主往往也是直接在黑市拿钱走人,车主与黑市之间没有任何手续可查。
其二,从黑市处置报废车的手段来看,黑市收购的报废车大多不会采取真正的报废手段,更不会简单地通过拆解等方式处置废铁,许多报废车会通过拼装、改装、以次充好等方式,改头换面卖出,成为再次上路的“杀手车”,或者将车辆的发动机、变速箱、前后桥、转向器等4大部件想方设法再次转手倒卖获利,一旦这些“杀手车”出现交通事故,或其中的四大部件倒卖后安装在其他车辆上发生意外,报废车的车主免不了要承担交通事故或发生意外带来的直接责任,而且还要承担隐含的连带责任。
其三,从报废车处置的法律角度看,根据国务院《报废汽车回收管理办法》第10条规定,“报废汽车拥有单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续。公安机关应当于受理当日,向报废汽车拥有单位或者个人出具《机动车报废证明》,并告知其将报废汽车交售给报废汽车回收企业”。而通过黑市处置报废车的车主,既无法取得《机动车报废证明》,又会给自身日后购车办理手续带来麻烦,尤其是报废车一旦交由黑市处置,事后车主想再收回通过正规渠道处置都难,更会给车主依法维权造成种种障碍。
凡此种种,倘若通过黑市来处置报废车,车主不但得不到合法的处置收入,反而会给自身带来诸多难以预知的处置风险。因此,车主本人处置报废车辆时,一是要放正心态,主动到具备合法处置报废车的公司办理,尤其是在处置完成后要及时到公安机关办理《机动车报废证明》,以避免日后遭遇不应有的损失;二是在发现处理报废车后不能办理报废证明时,要主动向公安机关举报非法处置的公司,依法维护自己的合法权益,切不可图省事,让自己掉入黑市设置的陷阱。
与此同时,有关主管部门既要尽可能地建立科学公正的报废车价值评估体系,让车主得到应有的合法收入,从源头堵截黑市车行的“客源”,又要在报废车办理申请、审核交验手续、查询车辆信息、监销、办理注销手续、领取注销证明手续时,尽可能地提供便捷服务,打消车主在车辆报废过程中的顾虑,确保车主的正当权益不受损害,进而预防更多事故的发生。
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法律顾问:上海瑛明律师事务所 马律师 陈律师 北京市大理律师事务所 刘律师
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