香港有不少NGO（非牟利组织）做废物回收，如仁爱堂在屯门环保园营运塑胶资源再生中心，回收废胶作循环再用，吴永康称，虽然认同这些NGO为本港环保事业上的贡献，但质疑政府将资金拨给NGO，其实是资源错配，反而使回收业界难以生存，对行业反造成打击。

吴永康举例，很多NGO依赖政府拨款，而一般社会大众都比较认同及相信NGO，因此NGO的出现，会将市场上一些较大、较有利润的项目瓜分，一些大型企业亦比较愿意与这些机构合作，将废物“赠送”各个NGO。

而在“分饼仔”下，一些真正“经营搵食”的回收行业，就只能寻找一些利润较低的“饼仔”去做，部分更因生意被“抢”而结业，结果，政府投放大量金钱，社会上的实际回收量却没有提高。

吴永康认为，NGO应该将更多资源投放于公众教育上，例如仿效日本，教导市民如何分类垃圾，提升市民环保意识，真正的回收工作让市场去做，在生存压力下，回收公司会想尽办法减低成本，提升效益，结果可能反较由不太需要在意成本的NGO处理为佳。