十八届五中全会强调，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以此来破解中国发展中的难题，顺利实现“十三五”经济社会的发展目标。其中，坚持绿色发展，就是要在未来的发展中倡导生态、绿色、低碳、循环的理念，坚持走可持续发展道路。广西壮族自治区来宾市目前以“热电联产、清洁生产”为核心的循环经济产业链，旨在打造创建环境友好型、资源节约型生态工业园，实现经济与环境统筹发展。

发展循环经济生态工业产业是推动来宾市经济“四个提升”（即：总量提升、结构提升、质量提升、科技提升），是来宾市发挥自身后发优势、坚定不移地走调整型、追赶型、特色型、绿色型可持续发展战略之路的重要体现。

推动热电联产，发展循环经济，向园区企业供热，可替代存量热用户的小锅炉供热，降低工业污染物排放，达到环境友好型、资源节约型的新型工业产业目标，同时，杜绝后期入园的工业企业自备供热设备，降低区内企业能源成本。推动热电联产，发展循环经济，是减少环境污染、走可持续发展道路的有效途径。

来宾市热电联产项目现状

来宾市热电联产项目于2009年启动，先后投资3500万元进行供热改造及管网建设，并于2010年1月29日实现向汇元锰业公司供热。

市河南工业园区实施热电联产，作为汽源点的来宾电厂，机组容量为60万千瓦，年设计发电能力为42亿度，2009年实施了供热改造，由纯凝发电机组改造成为热电联产机组，设计供热规模为560吨/小时，年供热能力为450万吨。2013年11月，来宾电厂获得自治区的热电联产认定，现在是广西最大的热电联产企业，也是广西首家实现集发电、供热为一体的火力发电企业。

下一步，来宾市将规划对来宾B电厂的两台36万千瓦火电机组实施集中供热改造，改造后将实现“两厂四机联供”的效果，将供热能力提高至1000吨/小时（年供热能力800万吨）。

一是热电联产初具规模。经过5年的发展，现已建成4条供热管网，成为广西首个集中供热配汽中心，实现了向园区内的造纸、冶炼等20家工业企业供热，初步形成以生活原纸加工为主线的特色循环经济产业链。2014年，供热产值达7000多万元，拉动园区的工业产值达15亿元。基本形成热电联产、蔗渣纸浆、原纸生产、冶炼化工等多元化为一体的循环经济产业链，将来宾制糖及综合利用、电力、冶炼等支柱产业有机结合，实现了共赢发展的良好局面，推动热电联产，发展循环经济生态产业，有效促进节能减排。

二是形成多条循环经济产业链。促进产业之间、行业之间、企业之间能源、资源的高效利用。首先，制糖及综合利用业形成了：甘蔗-制糖-糖蜜-高活性干酵母及酵母抽提物-复合肥；甘蔗-制糖-蔗渣-发电-蔗渣灰-肥料；甘蔗-制糖-蔗渣-制浆-造纸-碱回收-白泥-脱硫；甘蔗-制糖-糖蜜酒精-废液-液态肥4条重要的产业链。其次，电业循环经济产业链：煤炭-电力-冶炼-工业废渣（粉煤灰、脱硫石膏）-水泥-预拌混凝土-水泥制品；煤炭-电力-冶炼-工业废渣（脱硫石膏）-建筑装饰品；煤炭-电力-热电联产-用汽企业3条重要的产业链。

热电联产对企业发展的意义

算一算经济账：

一、通过热电联产，来宾电厂得到长足发展。一是能源效率得到明显提升。2014年，来宾电厂对外供热54万吨，节约标煤约44275.2吨，减少二氧化硫排放量3365吨、氮氧化物351吨、粉尘572吨，可节约燃煤成本近5000万元，节能减排及经济效果十分显著，极大地提高来宾电厂的可持续发展能力。二是企业核心竞争力得到有效提升。当前，钦州电厂二期、防城港核电、北海电厂二期等大容量机组逐渐获批开工建设，预计4年内，广西区内新增机组容量达到800万千瓦。如按传统火电企业，来宾电厂届时将面临发电受限，长时间处于低负荷调峰运行状态，企业经营也将处于持续亏损状态。来宾电厂两台机组在2013年获得热电联产认证后，按照节能调度原则，在火电机组调度排位仅次于1000MW机组，极大地提升企业发电排序核心竞争力，增强企业发展后劲。三是可持续发展获得强力支持。当前，来宾电厂集中供热用户达到20家，形成的供热产值约7000万元，拉动热用户产值约15亿元，已经成为广西用热企业集群最大的集中供热基地。随着用热企业集群的不断壮大，将形成“热量保电量，电量增效益，效益促发展”的持续健康模式，也为做好来宾B电厂接收管理后，提供可借鉴的发展模式。

二、为用热企业提供低成本发展。一是有效降低投资成本。由于有了热电联产，热用户企业将不需要考虑生产热源方面的投资，减少了用热企业在土地征用、锅炉建设等方面的投资。二是有效降低生产运行成本。热电联产替代了用热企业的燃煤小锅炉，用热企业减少降低锅炉设备修理成本、人工成本、环保排污费用等。三是安全、环保风险得到有效控制。火电企业采用的是大容量火电机组，安全管理规程、防范措施严密。在实施集中供热后，用热企业只管抓好生产管理，搞好产品质量，增加经济效益。四是有效推动循环经济的发展。目前，市政府和广西投资集团合作建设百亿元能源基地，通过上网发电、集中供热、能源物流和电厂附产品资源综合利用等主要载体，将来宾电力、制糖、造纸、冶炼及能源物流等主要工业支柱产业有机结合，循环经济产业链延伸至食品加工、服饰加工、生物提纯等多个行业。

算一算环境效益账：

一是推动节能环保事业的发展。集中供热项目现已成功替代原入园企业的小锅炉，同时杜绝后期入园的企业新上锅炉，大幅降低能耗指标及污染物排放总量。以2009-2014年累计供热量统计，来宾电厂对外供热122.7万吨，节约标煤约78528吨，减少二氧化硫排放量约5968吨，氮氧化物约622.5吨，粉尘约1014.5吨。预计2017年市河南工业园区全部由来宾电厂进行集中供热后，年供热量将达到350万吨，可节约标煤约22万吨/年，减少二氧化硫排放量约16800吨/年、氮氧化物约1700吨/年、粉尘约2800吨/年，为来宾市的工业发展提供了环保容量和空间。

二是提高能源资源的利用率。以2014年计，供热规模达150吨/小时，来宾电厂对外供热54万吨，节约标煤44275.2吨，减少二氧化硫排放量3365吨、氮氧化物351吨、粉尘572吨，将节约燃煤成本近5000万元，能源利用效率由42%提高到54%。同时，为灰渣综合利用创造了有利条件。

三是节约宝贵的土地资源。工业企业中的锅炉房连同煤场、渣场要占用比较大的面积（占地约20亩），实施热电联产后，原来的锅炉房和煤场、灰场可移做他用，以扩大再生产。以现有20家用热企业计，可节约用地400亩以上。

四是为招商引资提供了平台。电厂实施的热电联产提供的是清洁能源，有效降低企业的投资、生产成本，增强河南工业园区的吸引力，可为生物医药、食品加工等用热项目提供安全可靠的能源。

打造广西重要的热电联产能源基地

来宾市将以来宾电厂热电联产、实行集中供热为基础，以制糖造纸产业为核心全面发展循环经济，延长和拓宽园区产业链，完善产业发展配套体系，将园区建设成为广西重要的热电联产能源基地、制糖和造纸工业生产基地，打造成为产城融合集生产、生态、生活于一体的全国闻名的热电联产循环经济生态工业示范园区。

依照《珠江-西江经济带发展规划》以及市政府印发的《来宾市（广投）热电联产循环经济生态工业园产业规划(2015-2020)》，计划用5至10年时间构建以产业共生和物质循环利用为特征的生态工业经济体系；建设百亿元广投能源产业基地；促进河南工业园升级改造、打造国家级热电联产循环经济生态工业园。