11月11日，由中国废塑料协会、北京国嘉基业信息咨询有限公司主办的“ChinaReplas2015（秋季）第十四届中国塑料回收和再生大会”在天津隆重召开。此次会议以“大变局”为主题，汇聚废塑料行业优秀企业家、管理部门核心领导、行业专家，深入分析行业存在问题的本质、洞悉行业变化的规律、预判发展趋势，探讨应对策略、驾驭行业局势、重树行业自信。

海关将开展进口废塑料专项检查活动

大会邀请了环保部固废管理中心专家鞠红岩向与会人士介绍进口废物的基本情况。据悉，2014年取得废物进口许可证的企业共2317家，主要分布在东南沿海地区。其中废塑料企业1308家，广东650家，江苏136家，山东121家，浙江91家，天津66家，合计占81%。实际进口废物4960万吨，进口数量位于前八位的种类依次为废纸、废塑料、废五金、氧化皮、铝废碎料、铜废碎料、废船和废钢铁，合计占进口废物总量的98.8%。其中进口废塑料846万吨，可得到再生塑料862万吨，减少原生资源消耗，节能减排贡献显著。

但鞠红岩表示这其中也存在一些不可忽视的问题：（一）发达国家向我国非法转移生活垃圾、工业废物的压力将长期存在，非法转移的废物脱离监管，污染环境；（二）非法买卖进口废物的现象比较突出；（三）超标污染，非法倾倒或不规范处理进口废物加工利用过程中会产生不可利用残余物。

据鞠红岩透露，由于以进口废物名义走私洋垃圾活动屡禁不止，进口废塑料倒买倒卖一直存在，污染环境。为贯彻落实《海关总署、环境保护部、质检总局关于加强进口废物管理打击各类违法违纪行为的通知》的有关要求，海关总署缉私局依据《进口可用作原料的固体废物环境风险监管指南》将于11月-12月组织开展关于深入打击固体废物走私活动。其中包含所有2015年领取过许可证，且有实际进口的废塑料企业，包括进口废光盘、PET饮料瓶砖和铝塑复合膜企业，对其经营台账、污染防治设施、污染物达标排放情况、固体废物处理处置情况进行全面检查。将重点查处倒卖进口废塑料-进口废塑料转让给其他企业或个人；非法加工利用进口废塑料-加工利用不符合环保要求；非法进口废塑料-进口禁止进口固体废物，进口超标的废塑料。

工信部力推废塑料综合利用产业发展

大会同时还邀请了工信部节能与综合利用司专家李洪良介绍了政府为推动废塑料综合利用产业发展所采取的一系列措施。

李洪良表示，为引导行业规范发展，帮助综合利用企业创造良好的外部发展环境，工信部将组织编制发布《废塑料综合利用行业规范条件》及《符合规范条件企业公告管理办法》。

据介绍，工信部将开展资源再生利用重大示范工程，总结探索再生资源产业发展新机制新模式，发挥示范工程引领带动作用，提升再生资源行业整体水平。未来工信部将探索新兴产业投融资机制，与国家开行合作，支持工业节能与绿色发展（资源综合利用）重点项目转型升级，培育壮大节能环保产业。

李洪良介绍，工信部将贯彻中央关于制定国民经济和社会发展十三五规划建议，组织编制十三五工业绿色制造相关规划，推进资源高效循环利用。

废塑料行业中“危”“机”并存，废塑料企业在看到行业自身的一些不可忽视的问题同时，也应抓住政府为废塑料企业创造的机遇，在废塑料行业的“大变局”中完成完美转身。