根据中国最新发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，从7月30日起，外资进入中国的船舶代理、城市燃气、电影院、演出经纪机构、增值电信、油气勘探开发等限制将进一步放宽或取消。专家表示，此次负面清单的更新，表明中国对外开放的深度和广度都在增加，外资准入空间的扩大也从正面回应了外界对中国的期待。

       外资准入负面清单是中国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的基本依据。负面清单以外的外商投资，按照内外资一致原则管理，给予国民待遇。中国国家发改委、商务部6月30日发布的外商投资准入负面清单将清单条目由48条减至40条，同日发布的自由贸易试验区外商投资准入负面清单更是将清单条目由45条减至37条。

       对此，日本横滨国立大学北京中心主任刘庆彬认为，开放的深度和广度都在增加，显示出中国进一步加大加快了开放的节奏。“从负面清单这种做法以及最新的负面清单上来说，我们越来越和国际所接轨，同时也证明我们进一步加大加快了开放的节奏，证明了我们开放的深度和广度都在增加。尤其是5G通讯这方面非常关键，像5G通讯这个领域方兴未艾，中国也对外开放这方面，更加鲜明地体现出来在对外开放程度方面和深度方面，中国走在了世界的前列。”

       此次外商投资准入负面清单的“再瘦身”，服务业扩大对外开放备受关注。具体包括:交通运输领域，取消国内船舶代理须由中方控股的限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文化领域，取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制。增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

       刘庆彬认为，文化领域的开放，也体现出中国不断加强的文化自信。“开放促进竞争，然后促进这个产业健康、繁荣地发展。我们在文化领域能够对外允许各国的文化产品进来，某种意义上讲我们是走在了世界的最前列，这就是所谓的‘百花齐放’。通过这种开放更证明了我们文化的自信，另外也能够使得我们的文化更能呈现出多样性。”

        此次修订负面清单、深入实施新一轮高水平开放，在服务业、制造业、采矿业、农业推出了新的开放措施，在更多领域允许外资控股或独资经营，在自贸试验区继续进行开放试点，将构建更加开放、便利、公平的投资环境，推进更大范围的全球产业链合作。

       中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，负面清单越缩减，含金量越大，越展现出中国的底气。“我们看（负面清单）经过了多次缩减，越缩减，它含金量越高，实际上背后是我们相关的国内的法制化建设的进一步跟进。我们现在的外资准入空间更大，背后实际上也正面地回应了外界对中国的期待。应该看到，我们的这些开放措施都是我们主动在开放。反过来看，（进一步开放）也有助于中国在全球经济治理中提高话语权，也在未来应对贸易摩擦中增加我们的底气。”

       根据国家发改委的表态，发布实施2019年版外资准入负面清单，正是中国在新形势下进一步扩大对外开放的重要举措。