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12,2016环保督察 自去年7月中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《环境保护督察方案（试行）》之后，中央环保督察风暴今年席卷开来。2016年1月，中央环保督察试点在河北展开，7月，第一批中央环保督察在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区展开。11月，第二批中央环保督察展开。 点评：此次环保督察是新环保法实施以来首次大规模“重拳出击”，处罚力度之大前所未有，成果也非常显著，但
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12,2016第十二届全国人大常委会第二十五次会议12月25日以145票赞成、1票反对、4票弃权，表决通过了《环境保护税法》，将于2018年1月1日起施行。这是落实党的十八届三中全会提出的“推动环境保护费改税”任务，“落实税收法定原则”制定的第一部推进生态文明建设的单行税法，我国的税收种类由此增至19个。 《环境保护税法》共五章二十八条，以现行排污收费制度为基础进行制度设计，对计税依据和应纳税额、税收减
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12,2016《社会蓝皮书：2017年中国社会形势分析与预测》21日在雾霾笼罩的北京发布。报告指出，当前中国环境质量总体有所改善，但生态环境恶化的趋势尚未根本扭转。 报告指出，中国生态环境保护的复杂性、紧迫性和长期性没有改变。总体来看，中国环境保护依然滞后于经济社会发展。由于多阶段、多领域、多类型的问题长期积累叠加，环境承载能力已经达到或者接近上限，环境污染重、生态受损大、环境风险高，生态环境恶化趋势尚未
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12,201612月20日下午，提交十二届全国人大常委会第二十五次会议审议的环境保护税法草案二审稿迎来分组审议。 相对于一审稿，草案中对大气污染物和水污染物的税额幅度进行调整，增加了一档税收减免规定等。 在分组审议过程中，与会人员普遍认为草案有很大的进步，较为完善。但是，很多与会人员也在税额设定、税种范围、优惠条款等方面提出了建议。《每日经济新闻》记者注意到，在所提出的建议中，企业交税是否意味着造
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12,2016河北省省长张庆伟近日主持召开河北省环保垂直管理制度改革工作领导小组第一次(扩大)会议，就启动实施环保垂直管理制度改革进行了动员部署，标志着河北省环保垂直管理制度改革进入全面实施阶段。 会议提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，是党中央的重大决策部署。《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)已经环境保护部、中央编办审核备案。12月17日，河北省委办公
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12,2016近期，环保风暴席卷广东地区，仅仅几天时间，广东地区多个企业被封被查，原材料涨价，多家工厂倒闭，企业提前放年假等新闻刷爆朋友圈，然而到现在广东环保风暴并没有任何减弱的趋势，反而变得越来越猛烈!不断升级!! 波及行业多 广东地区大片相关企业停产，波及多个行业，印染，涂料，铝材厂、着色加工厂、陶瓷、不锈钢、家具、塑料、五金制品，珠宝加工，锡相关冶炼、加工等排污严重行业是重点整治领域。
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12,2016为切实做好我省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作，通过体制机制创新，解决现行以块为主的环保管理体制存在的突出问题，省委办公厅、省政府办公厅日前印发《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，调整市县环保机构管理体制，实行以省环境保护厅为主的双重管理。 实施方案首先对市县环保机构管理体制进行了调整。各市(含定州、辛集市,下同)环境保护局实行以省环境保护厅为主的双重管理，仍
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12,2016为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入实施五大功能区域发展战略，守住“五个决不能”底线，加快推进生态文明建设，近日，重庆市委办公厅、市政府办公厅印发《重庆市环境保护督察办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》规定将每2年对各区县开展一次集中环保督察。 该《办法》根据国家《环境保护督察方案(试行)》，结合重庆实际制定，是落实党中央、国务院关于环境保护督察重大制
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12,2016发展循环经济是推进生态文明建设，实现经济绿色转型的必由之路。“十三五”时期，发展循环经济面临着新的机遇，也存在着许多挑战。我们要按照中央关于加强生态文明建设的统一部署，切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚定不移地推进循环经济创新，不断提高循环经济发展水平，努力实现经济结构“绿色化”。 推进生态文明建设的必由之路 党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”
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12,2016一、有利因素 (一)政策利好 2013年9月12日，国务院出台了《大气污染防治行动计划》。为落实计划要求，中央财政设立大气污染防治专项资金，支持重点地区解决突出大气污染问题。 2015年1月1日，新《环保法》开始施行，它是中国现行法律中最严格的一部专业领域行政法。新《环保法》新增了“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款，以及行政拘留的处罚措施，能够有效震慑
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12,201612月13日，水利部、环保部等国家有关部委联合召开贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》视频会议。浙江、江苏、江西等地在会上做典型发言，向全国介绍河长制经验。 浙江，是全国领跑河长制的地区之一。经过几年的努力，已初步形成了一套以河长制为核心的治水长效机制和责任体系，有力地推动了最严格水资源管理和保护制度的落实，促进了水环境质量的改善，并营造了全民治水护水良好氛围。2015年，浙江万元工业
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12,2016环保部环境监测司有关人士指出，《“十三五”环境监测质量管理工作方案》是指导今后一段时期环境监测质量管理和质量控制工作的纲领性、指导性文件。通过该方案的实施，“十三五”期间力求取得两方面突破：一是管理方面，通过完善法律规章、转变体制机制、加大质量检查和惩处力度、加强信息公开等措施，保障监测数据的公正性和权威性，使评价和考核用国控环境空气、地表水、土壤以及县域生态考核的环境质量监测数据准确可靠，满
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12,2016最近，环保行业不少环保政策的出台，刺激了投资者们布局环保领域的野心，各类企业纷纷涌入产业链各个环节，跑马圈地已成常态，跨界并购也为数不少，想要借助环保转型切换跑道的更是大有人在。 “十三五”规划纲要提出，要加快改善生态环境，并围绕这一目标在环境综合治理、生态安全保障机制、绿色环保产业发展等方面进行了总体部署。“十三五”，环境管理将从污染物总量控制单一目标向环境改善与总量控制双重目标转变，
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12,20162015年1月1日起施行的新环保法规定，县级以上政府应当每年向本级人大或人大常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况。不过，记者从全国人大环境与资源保护委员会办公室获悉，截至昨天，全国仍有超三分之一的省级政府未依法作报告。 2014年4月，十二届全国人大常委会第八次会议审议并通过关于修改环保法的决定。该法第二十七条规定，县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境
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12,2016国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，审议通过了《“十三五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。环境保护部副部长赵英民近日就《规划》的相关内容接受了采访。 问：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，编制《规划》具有什么重大意义？ 答：《规划》是“十三五”时期我国生态环境保护的纲领性文件。编制实施《规划》，贯彻落实了党中央、国务院的决策部署，承载了全社会对改善生
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12,2016据外电12月8日消息，伦敦期铜在上日下跌后周四小幅上涨，受美元走软以及中国大宗商品进口数据强劲提振。 美元指数报100.09，再次接近周一触及的99.85的三周低点，令以美元计价的LME铜价对其他货币持有者而言更为便宜。 珀斯一位交易员表示：“铜今日有些走低，这产生正面影响，此外基本面似乎仍不错，明年中国需求可能增强。” 中国公布进出口均超过预期的乐观贸易数据，这令风险偏
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12,2016国务院日前印发的《“十三五”生态环境保护规划》提出，到2020年，生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性下降势头得到基本控制，生态系统稳定性明显增强，生态安全屏障基本形成，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。 《规划》要求，要强化源头防控，夯实
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12,2016“十三五”20万亿空间,持续看好PPP模式,市政公用与环保长期受益:截止10月31日,财政部PPP进入执行阶段近占目前全部项目的26%,投资额1.56万亿,“十三五”期间PPP模式在轨交、市政工程及环保领域将有爆发式发展,预计落地空间10倍于目前状态,可达20万亿,随着近期环保股阶段性回调,未来中长期看好持续受益水处理+市政工程建设兼备优质标的。 工信部发布《环保装备制造行业(大气治理)规
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12,2016“‘十二五’时期国家出台了节能环保产业规划，2013年国务院专门印发了节能环保产业的意见，有关部门也推进‘十三五’节能产业环保规划，近期就可以印发。规划提到2020年节能环保产业增加值要占到GDP3%左右，成为国内经济的一大支柱产业。” 12月3日，由全国工商联环境商会主办的“2016中国环保上市公司峰会”在肇庆召开，国家发改委资源节约和环境保护司副司长吕文斌在会上做上述表示并认为，“十三五
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12,2016在人们的认知里，环保设备对接的是工厂企业，拥有庞大的体积和不菲的造价。但11月在陕西西安举行的第二届环保产业博览会上记者看到，一些凝聚科技元素、更为细致精巧的环保设备纷纷亮相，并成为参观者关注的焦点。这类环保设备针对的是一家一户的分散式环境，标志着环保“分户时代”已经到来，环保产业发展的市场细分趋势初步形成。 城市分户环保设备受关注 在此次环保产业博览会上，近两万平方米的展厅内，汇集了
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法律顾问：上海瑛明律师事务所 马律师 陈律师 北京市大理律师事务所 刘律师
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