面对望不到尽头的低油价，沙特阿拉伯也要谋求转型了。

近日，2030愿景文件经过沙特国王批准，由王储继承人萨勒曼王子（Salman）正式公布。在经济领域，沙特阿拉伯希望能在未来的十多年中摆脱对石油出口的依赖，并提高私营经济的比重。为此，沙特政府甚至撤换了曾任石油部长25年之久的Alial-Naimi，一切似乎都证明了沙特的改革决心。

不过，沙特真的做的到吗？石油占到该国政府70%的收入，石油工业也是沙特劳动力最主要的雇主。多年来，经济学家们都认为石油收入不会为经济提供强有力的基础，反而将产生长期的系统性问题，阻碍实际的增长甚至滋生腐败。显然，许多大型石油生产商都必须多元化自己的经济来实现长期稳定性，但在石油价格高达140美元/桶时，很难产生改变的动力。而如今，石油的出口已经让沙特阿拉伯染上了“荷兰病”，且汇率高企，商品价格对外国市场而言相当昂贵。更何况，沙特阿拉伯既没有其他产品，也没有自己的工业，只有石油。如今，对于被迫转型的沙特阿拉伯而言，什么行业可以取代石油？

沙特的愿景：制造、文化、金融……

制造业是沙特确定的石油工业替代品。目前，沙特制造业占非石油行业经济活动的1/4，制造业的发展将会帮助私营部门在GDP中的占比提高到60%，同时将失业率从11.6%降低到7%。

目前，沙特工业生产主要集中在石油丰富的东部省份，并且聚焦于化工等石油相关的工业。将工业发展与能源联系起来，可以利用过去10年中在现有石油化工和石油工业周边发展的“工业集群”。同时，尽管开始逐步取消价格补贴，但相比国际标准仍然便宜能源价格也成为了这个王国最有竞争力的优势之一。

文化创意产业也被摆上了沙特的转型战略。2030愿景计划承诺，政府预计将会设立“文化和娱乐”项目，提供图书馆和博物馆等文化设施，目的是将沙特家庭在国内的文娱支出占比在2030年前提高到6%。

金融体系的改革也势在必行。沙特央行（Sama）的储备在过去的一年中已经下降到了5800亿美元。为了弥补已达GDP19%的财政赤字，沙特央行的储备更在以每个月100亿美元的速度下降。英国《金融时报》认为，将该银行的部分资产转移到沙特公共投资基金（PIF）可以将沙特央行转变为一个传统的中央银行体制，更多实施监管职能，降低投资领域的影响力。

同时，简政放权也可以激活沙特的商业活力。根据上周生效的公司法律，在沙特设立企业的注册资本从200万里亚尔降低到50万里亚尔。同时，新的破产法律也可以为遭遇经营困难的公司提供解散的机会。

财政紧缺影响在沙中企

沙特经济谋求转型，多少源于油价低迷的倒逼。当前，沙特阿拉伯财政赤字高达900亿雷亚尔，政府财政的短缺迫使沙特政府减少在工程项目领域的支出，中资企业所受冲击也不可谓不小。

常驻沙特阿拉伯的中国外运沙特分公司总经理邵洪涛对第一财经记者指出，“截至到5月，与过去几年相比，中国EPC在沙特的境遇非常不好，遭遇的情况包括项目延期、项目停工、合同不执行、不付款等等。这两天沙特新闻里有一个头条是：利雅得正在释放去年四季度的工程款——这意味着工程款已经拖欠了6个月以上。何况政府做的还是总包，所以分包的环境更差，二级、三级承包商受影响最明显。”邵洪涛指出，工程、交通运输、教育、医疗等领域成了重灾区，已有中资企业开始撤离沙特，也有继续坚持的中企从国内申请资金支援。“就剩下炼化、冶金这些领域的公司因为有比较强大的沙特合作伙伴，所以资金还能保持充裕。”

沙特的财政困难也传导到了当地居民的生活。“今年沙特对居民的燃油补贴和水电补贴都降低了。以油价为例，汽油、柴油价格普遍上涨50%，但绝对值还很低，比如95号汽油从原来每升1.0里亚尔调高到1.65里亚尔。”邵洪涛对第一财经记者表示，“当相比于油价，沙特本国人民对水电补贴降低的反应很大。我们在报纸上可以看到各种漫画，画的内容是居民洗不起澡、做不起饭等等。沙特西部一个省份甚至允许居民在家中打井取水，来避免高额的水费账单。毕竟打井成本也不低，可见缺水厉害到什么程度。”

面对当前的经营环境，中资企业对于沙特的未来规划自然充满关心。“最近中资企业都听说了2030愿景，我本人也很关心这个问题，因为这影响到工业和国计民生，也一定会影响到物流。在研读完2030愿景之后，我也会和在沙特的中资企业分享一下心得。”邵洪涛对第一财经记者表示。