外媒7月10日消息:行业专家克莱德?拉塞尔撰文称,美国总统特朗普计划对铜进口征收50%的关税,这可能成为他正在进行的全球贸易战中最大的“乌龙球”。 特朗普于周三宣布了这项关税,称其将于8月1日生效。
尽管特朗普的声明显得相当明确,但是目前尚不清楚“铜”的定义将包括哪些产品,以及是否有可能对智利和加拿大等美国主要供应商给予豁免或降低税率。但是可以预料的时,即便美国在实施日期之前做出一些关税让步,最终结果仍可能是,美国的铜进口将面临比特朗普1月份就职总统前高得多的关税。
与特朗普的其他关税一样,对铜征收关税的动机是鼓励国内的铜采矿和冶炼。然而,对于特朗普“天真”的经济愿景来说,美国铜市场不得不面对的现实时:无论短期还是长期内,美国向要显著提振铜的开采和加工将极其困难。
美国仅能生产其年度铜需求的一半多一点,2024年精炼铜进口量为81万公吨。像自由港麦克莫兰和力拓这样的铜矿商可能会加大现有矿山的开采力度并提高产量,但这只能在短期内增加矿石供应,而且不太可能持续。进口铜矿石并进行精炼的可能性也不大,因为重新启用闲置冶炼产能需要时间和资金,唯一可行的候选是墨西哥集团旗下位于亚利桑那州海登的Asarco工厂,该工厂已闲置四年多。有新矿正在规划中,其中最重要的是力拓在亚利桑那州的Resolution Copper项目,该项目因美洲原住民阿帕奇人的法律挑战而一直被推迟。最高法院5月有利于力拓及其Resolution合作伙伴必和必拓的裁决,似乎为该矿的开发扫清了障碍,但即使快速推进,距离首次生产仍需数年。
与此同时,美国将依赖铜进口,这意味着美国铜买家的选择极为有限:要么支付高额关税,要么减少其生产的产品以降低需求,这意味着汽车制造商、房屋建筑商和电子产品制造商可能面临更高的成本,因为国内铜价将上涨以与进口铜价持平。这些成本如何被吸收或转嫁将取决于相关公司的市场力量,但总体影响可能是,如果成本转嫁给消费者,则通胀会更高;如果公司按照特朗普的建议“吞下关税”,则投资和就业会减少。
关税的影响还将影响全球的铜价和流动,无论是短期还是长期。2025年迄今,美国已经吸纳了大量铜,麦格理分析师估计今年上半年进口总量达到88.1万吨,而基本需求约为44.1万吨。这意味着一旦关税实施,美国进口量可能会大幅下降,因为美国将会消耗更便宜的铜库存。这可能会压低全球铜价,扭转自特朗普重返白宫以来价格上涨的趋势。
周四,伦敦基准铜合约收于每吨9668美元,自去年底以来上涨近10%;美国铜合约相对于伦铜的溢价升至26%,而特朗普宣布关税前为13%。不过26%的溢价仍远低于50%的关税,这可能表明哪些类型的铜产品将被征收关税存在不确定性,或者美国可能降低某些国家的关税。但一旦铜关税的最终形式明朗化,并且现有库存用完,美国铜价很可能会上涨,直至美铜的溢价反映关税水平。
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法律顾问:上海瑛明律师事务所 马律师 陈律师 北京市大理律师事务所 刘律师
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