据外媒5月7日报道，美国商务部正推进对铜进口的“232条款”国家安全调查，特朗普政府或于年底前决定是否对铜棒、线、管等半成品征收最高25%的关税。此举引发全球铜业剧烈震荡，行业组织警告，关税政策可能重塑全球供应链格局，并推高美国制造业成本。

美国制造业内部分歧：保护主义与成本压力并存

       美国铜发展协会（CDA）披露，多数本土铜产品制造商支持对华铜材加税，以应对中国竞争。但协会同时呼吁豁免精炼铜和废铜进口关税，以避免“伤及自身”。CDA负责人亚当·埃斯特尔指出，关税或呈“全有或全无”的极端化特征，可能推高美国终端产品价格。他建议，政府应通过税收抵免、投资补贴等政策直接提振国内产能，而非单纯依赖贸易壁垒。

全球市场承压：铜价波动加剧，供应链面临分裂

       受关税预期影响，LME铜价已承压下行。市场担忧，若美国单边加税，全球铜供应链或被强行分割，亚洲、欧洲买家将加速转向非美货源。分析指出，美国精炼铜进口依赖度超30%，关税将直接冲击其制造业，尤其是建筑、电力和汽车行业。高盛模型显示，若25%关税落地，美国铜材加工成本可能飙升15%-20%，进而推高全球通胀压力。

中国或同步反制，铜业博弈进入深水区

       中国作为全球最大铜消费国和精炼铜生产国，尚未对美方调查作出正式回应。但业内人士推测，若美国实施关税，中国可能通过调整废铜进口政策、扩大对非美市场出口等措施反制。欧盟亦警告，若美国扩大贸易限制，将触发更广泛的反制措施。

铜价走势：短期承压，长期看涨逻辑未改

       尽管关税阴云笼罩，但多数机构认为铜价长期上涨趋势不变。需求端，全球能源转型提振铜需求，国际铜业协会预测，2025年全球铜需求将达3100万吨，其中新能源领域占比超20%。供给端，全球铜矿产能增速放缓，智利、秘鲁等主产区面临资源枯竭和社区冲突压力。花旗银行指出，关税扰动或使铜价短期回调5%-8%，但地缘政治、货币宽松及供需缺口将支撑中长期价格。

行业呼吁：避免贸易战，加强全球合作

       CDA等组织强调，关税非解决贸易失衡的根本之策，反而可能加剧全球铜市波动。亚洲开发银行建议，各国应通过多边机制协商解决产能过剩问题，同时投资绿色矿业技术，提升供应链韧性。在全球化逆流中，铜业正成为大国博弈的新焦点，而市场终将证明，开放合作才是稳定产业链的最优解。