3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。政府工作报告说，深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

明显降低企业社保缴费负担

      下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

确保减税降费落实到位

       减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好。

为进一步推动资源综合利用工作，鼓励再生行业发展，我国对从事再生资源回收的企业还有给予额外优惠税收政策：

      制造业增值税降低1个点？还是降低2个点？原来没有达成统一意见，有些同志担心降低制造业税率太多会对财政收入带来较大的影响，而今天的政府工作报告大大出乎意料，最后既不是一个点，也不是两个点，而是从16%降低了3个点到13%；同时，还下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可从19%降至16%。此外，还降低了制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。这为制造企业渡过困难提供了有力支持。

上海财经大学公共经济与管理学院教授范子英表示，

       近年来市场对制造业税负较高问题反映较为强烈，此次增值税率直接降低3个百分点对制造业税负下降影响将会非常非常明显，并将会带来一系列关联税负的下降，预计减税规模将达几千亿。受益于增值税减税利好较大的行业主要包括：机械设备、化工、汽车、有色金属、家用电器、建筑材料、计算机设备、煤炭开采等。

      从政府工作报告中，我们可以看到国家高度关注工业互联网和制造业高质量发展。在关于工业互联网发展政府工作报告指出，要打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

政府工作报告指出，推动传统产业改造提升。

一是，围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。

二是，打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

三是，支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。

四是，强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

同时，要促进新兴产业加快发展。

一是，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。

二是，坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

三是，加快在各行业各领域推进“互联网+”。

四是，持续推动网络提速降费。

五是，开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。