据媒体报道,发改委5月3日表示,下一步,发改委将把价格改革向纵深推进,把价格监管和服务水平提升到新的高度。重点是:深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革,进一步放开竞争性环节价格。改革环保电价补贴方式,完善可再生能源价格形成机制和补贴办法,在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策。落实超定额用水累进加价政策。
延宕十三年后重启的新电改正在全面加速推进。近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于印发电力体制改革配套文件的通知》,同时发布电改六个配套文件,目标直指电力交易等传统内容。分析人士认为,此轮改革将对当前市场形成新的冲击,改变行业原有利益格局。
另外,延迟的气改政策也逐步出台。由于雾霾的肆虐,天然气作为清洁能源被寄予厚望。习近平主席已就能源生产和消费革命提出顶层设计,“要还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。”发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出,将出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。我们认为本次发改委声明标志着气改政策正式进入落地期,后续举措值得期待。
电改政策落地有望开启发电和售电市场的市场化放开,全国5.5万亿度售电对应的万亿元级别市场即将开启。而气价下调对天然气发电、天然气工业、城市燃气、车船交通均是利好,有助于整个行业景气度回升。
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法律顾问:上海瑛明律师事务所 马律师 陈律师 北京市大理律师事务所 刘律师
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